विदेश की खबरें | रूस के न्यू स्टार्ट परमाणु संधि से हटने की क्या होंगी प्रतिक्रियाएं

लंदन, 23 फरवरी (द कन्वरसेशन) व्लादिमीर पुतिन के अमेरिका के साथ न्यू स्टार्ट परमाणु हथियार संधि से हटने के फैसले की उम्मीद के मुताबिक प्रतिक्रियाएं होंगी।

परमाणु मिसाइलों के लिए नए बाजारों की संभावना से रक्षा कंपनियों के शेयर बढ़ेंगे। प्रतिरोध के सिद्धांत जनता को आश्वस्त करेंगे कि शस्त्र नियंत्रण की वास्तव में कभी आवश्यकता ही नहीं थी। जो लोग दुनिया के अंत से डरते हैं उन्हें इस फैसले से चिंता होगी, कुछ इसे पश्चिमी देशों के लिए कमजोरी और खतरे का सबब बताएंगे।

अन्य लोग यह संकेत दे सकते हैं कि अमेरिका और नाटो का इतना तकनीकी और वित्तीय प्रभुत्व है कि पुतिन नियंत्रण छोड़ कर अपने स्वयं के हितों को नुकसान पहुंचा रहे हैं। इसके विपरीत, रूस को किसी भी विमान, पोत या मिसाइल को तुलनात्मक रूप से सस्ते और भयानक परमाणु हथियार संलग्न करने के लिए अप्रतिबंधित छोड़ना प्रतिरोध योजनाकारों के लिए एक दुःस्वप्न होगा।

नई रणनीतिक हथियार कटौती संधि अमेरिका और रूस (और इससे पहले, यूएसएसआर) के बीच उनके परमाणु हथियारों पर आधी सदी तक चलने वाले समझौतों की श्रृंखला में नवीनतम थी। संधि प्रत्येक देश को कुल 700 मिसाइलों और विमानों पर फिट किए जाने वाले 1,550 से अधिक परमाणु हथियारों तक सीमित करती है।

2002 के बाद से मिसाइल रोधी मिसाइल प्रणालियों पर कोई सीमा नहीं रही है, जब अमेरिका ने इन पर एक समझौता समाप्त कर दिया था। यह एक कारक है जो पुतिन को मिसाइलों पर नियंत्रण छोड़ने के लिए प्रेरित करता है क्योंकि अमेरिकी सुरक्षा पारंपरिक स्ट्राइक मिसाइलों के साथ बेहतर हुई है।

न्यू स्टार्ट में यह सत्यापित करने के लिए कि समझौता काम कर रहा है, प्रत्येक पक्ष के लिए दूसरे के हथियारों का निरीक्षण करने के प्रावधान शामिल हैं। और, वर्तमान में, न तो अमेरिका और न ही रूस एक दूसरे पर उल्लंघन का आरोप लगा रहे हैं।

न्यू स्टार्ट द्वारा संचालित मिसाइलों और विमानों के प्रकार वर्तमान की तुलना में हजारों अधिक हथियार ले जा सकते हैं। 1970 के दशक में, परमाणु बम अकसर व्यास में 10 सेमी जितना छोटा होता था ताकि एक ही मिसाइल में बड़ी संख्या में स्वतंत्र रूप से लक्षित करने योग्य रीएंट्री वाहनों को फिट किया जा सके।

इससे ऐसे हथियारों के असीमित उत्पादन की संभावना थी जिसने अमेरिका और सोवियत नीति निर्धारकों को यह महसूस करने पर मजबूर किया कि इनकी एक सीमा निर्धारित करने में सामूहिक हित हैं।

रूसी दृष्टिकोण से, न्यू स्टार्ट को समाप्त करना मिसाइल डिफेंस और पारंपरिक स्ट्राइक हथियारों पर अमेरिकी सहमति हासिल करने में विफल रहने का एक स्वाभाविक परिणाम है।

शस्त्र संधि काम कर सकती है

विशेष रूप से एक संधि ने यूक्रेन युद्ध के दौरान निरस्त्रीकरण के मूल्य को दर्शाया है। यूक्रेन की बमबारी को देखते हुए यह आश्चर्य की बात हो सकती है, लेकिन 1987 की इंटरमीडिएट-रेंज न्यूक्लियर फोर्सेस (आईएनएफ) संधि ने रूस को उन हजारों मिसाइलों से वंचित कर दिया है जिनका वह इस्तेमाल कर सकता था।

रोनाल्ड रीगन और मिखाइल गोर्बाचेव, उस समय क्रमशः अमेरिका और यूएसएसआर के नेताओं द्वारा किए गए समझौते के चलते, यूक्रेन पर हमला करने वाली रूसी सेना 500 किमी से 5,500 किमी तक की दूरी के साथ सतह से सतह पर मार करने वाली बैलिस्टिक और क्रूज मिसाइलों का उपयोग करने में सक्षम नहीं है।

संधि दरअसल 2019 में डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा रद्द कर दी गई थी। लेकिन रूस की केवल एक मिसाइल जो स्पष्ट रूप से संधि का उल्लंघन करती है - 9एम729 - मौजूद है। और चूंकि इसकी केवल परमाणु भूमिका है, इसलिए अब तक यूक्रेन में इसका उपयोग नहीं किया गया है।

जब आईएनएफ संधि को लागू किया गया था, तो सोवियत संघ की हजारों सबसे आधुनिक मिसाइलों को हटा दिया गया था और अमेरिका ने भी ऐसा ही किया था। आज यूक्रेन में उपयोग किए जाने वाले रूसी गोला-बारूद का एक बड़ा हिस्सा पुराने सोवियत सिस्टम हैं।

500 किमी से अधिक रेंज वाली इसी तरह की पुरानी पारंपरिक रूप से सशस्त्र आईएनएफ मिसाइलों को अगर इस्तेमाल किया जाता तो पश्चिमी यूक्रेन के कई केंद्र तबाह हो सकते थे। इसके बजाय रूस रूसी (और बेलारूसी) क्षेत्र से 500 किमी से अधिक लक्ष्यों पर हमला करने के लिए हवा और समुद्री लॉन्च के साथ-साथ मानव निर्मित बमवर्षकों के लिए सीमित संख्या में मिसाइलों का उपयोग कर रहा है।

असाधारण रूप से प्रभावी आईएनएफ संधि को बनाने वाली प्रक्रिया 21वीं सदी में निरस्त्रीकरण में पुनर्जागरण के लिए महत्वपूर्ण मार्गदर्शन प्रदान करती है। उसके बाद - दो विरोधियों के बीच एक तीव्र टकराव के बावजूद - एक विनाशकारी परमाणु विनिमय को रोकने के लिए सफल समझौते किए गए।

परमाणु शक्तियां अक्सर तर्क देती हैं कि परमाणु निरस्त्रीकरण आवश्यक रूप से उन चिंताओं से जुड़ा है जो गैर-परमाणु बलों और उनके क्षेत्रों में सुरक्षा के बारे में हैं। यह परमाणु-संपन्न भारत और पाकिस्तान के बीच हिंसा के प्रकोप से स्पष्ट है, साथ ही पारंपरिक ताकतों के कारण यूक्रेन में हुई तबाही से स्पष्ट है।

एक नई वैश्विक पहल जी20 के आह्वान का अनुसरण कर सकती है कि ‘‘हमारा युद्ध का युग नहीं होना चाहिए’’ जो लंदन के एसओएएस विश्वविद्यालय में एक आगामी कार्यक्रम का विषय है। आईएनएफ संधि के शून्य विकल्प मंत्र का पालन करते हुए, इस तरह की पहल 150 किमी की सीमा तक सभी प्रकार की मिसाइलों पर वैश्विक शून्य की मांग कर सकती है।

बातचीत शायद ही कभी आसान होती है, लेकिन पुतिन का रूस सोवियत संघ की तुलना में कहीं कमजोर है, जिसके साथ ठोस समझौते किए गए थे। इस बीच, यूक्रेन को अपनी क्षेत्रीय अखंडता को बहाल करने और अपने नागरिकों की वापसी के लिए आवश्यक सभी समर्थन मिलना चाहिए। लेकिन अंतत: यह सच है कि हथियार नियंत्रण लंबी अवधि में जीवित रहने के लिए आवश्यक है।

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